各关联单位:
凭据《广东省打赢蓝天守护战实施方案(2018-2020)》(粤府〔2018〕128号)和《东莞市蓝天守护战2020年度实施方案》(东大气办〔2020〕29号)要求,结合我市机动车修理行业VOCs概括整治工作情况,为进一步晋升汽修行业绿色水平,慢慢实现汽修行业喷涂功课密集式、勤俭化、环保型发展,推广和指导我市汽修钣喷分享车间建设,特提出以下工作意见。
一、全体要求
(一)指导头脑。以习近平新时代中国特点社会主义头脑为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,深入贯彻习近一生态文化头脑,认真落实党中央、国务院计划部署,牢固树立绿色发展理念,以晋升汽修行业绿色发展为重点,以深入企业主体好处为基础,营造有益的环境趋势和政策环境,吸引和扩大社会血本投入,推进确立排污者付费、第三方治理的汽修钣喷分享车间新机制,接续晋升我市汽修行业VOCs污染治理水平
(二)根基准则
1.坚持家当晋升推进。更好地发扬家当晋升好处,创新投资运营机制,加强政策搀扶和激励,强化环境趋势监管和环保功令,为社会血本进入缔造同等时机。
2.坚持环境趋势化运作。充裕发扬环境趋势配置资源的决意性好处,尊敬企业主体职位,营造良好的环境趋势环境,踊跃培育可连接的商业模式,避免违背企业志愿的“拉郎配”。
3.鼓励环境污染第三方治理。鼓励建设区域性的汽修钣喷分享车间,废气治理设施接纳第三方运营模式。
(三)主要目标。到2020年底,推广建设汽修钣喷分享车间项目工作取得良好进展,汽修行业VOCs污染治理服从和职业化水平明显进步,慢慢实现汽修行业喷涂功课密集式、勤俭化、环保型发展。
二、推广汽修钣喷分享车间创新模式
(四)推进行业转型晋级。汽车修理工艺的打磨、喷涂、补漆等工序,发生粉尘及VOCs废气,污染环境。目前我市正在鼎力发展机动车修理行业VOCs概括整治工作,鼓励推广建设汽修钣喷分享车间(以下简称钣喷分享车间),具有紧张好处:一是实现密集治理,技术晋升。钣喷分享车间全面使用低VOCs含量的环保型涂料,实现源头减量,使用高效废气治理技术,净化服从大幅进步。二是晋升“小狼藉污”企业整治结果。2019年我市发展的VOCs密集治理试点——万江新盈科汽修钣喷中间的经验表明,通过推行钣喷分享车间建设,可实现周边同类小狼藉企业污染工序密集功课、密集治理,将源头削减、高效治理与“狼藉污”企业清理有机地结合起来,多措并举快速晋升治理水平。三是晋升行业绿色化水平,慢慢实现汽修行业喷涂功课密集式、勤俭化、环保型发展,实现环境效益与经济效益双赢。
(五)全体思绪与要求。钣喷分享车间是指依靠汽车修理养护业务,有一定规模能够笼盖周边区域局限,承接周边机动车修理单位喷漆涂装修理业务,符合相应国度标准和行业标准划定,准则上全面接纳绿色环保原辅质料,且采取高效废气治理技术的机动车喷漆涂装修理的地方。
选址要求:全市各镇(街道)符合建设要求的,均可建设钣喷分享车间。钣喷分享车间选址尽管避让环境敏感区,优先布设在镇街中间区夏秋季主导风下风向。
规模要求:钣喷分享车间谋划面积应到达2000平方米以上,配置4个(含)以上漆房。
监控要求:对进入废气治理设施前和经过处理后排放VOCs废气进行监控,监控因子为总VOCs浓度、流速等。
其余要求:原辅质料全面接纳低挥发性涂料(使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料或UV涂料等VOCs含量指标符合《低挥发性有机物含量涂料技术规范(SZJG54-2017)》关联要求的低挥发性含量涂料,《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)》于2021年2月1日实施,届时参照新标准执行。)。高效废气治理技术主要包括吸附浓缩+燃烧、催化氧化燃烧、活性炭吸附脱附+燃烧等废气治理工艺,同时鼓励接纳第三方运营模式。
三、创新钣喷分享车间环境治理模式
(六)踊跃推行钣喷分享车间VOCs污染第三方治理。钣喷分享车间采取高效废气治理技术,鼓励接纳第三方治理模式。排污企业负担治理费用,受拜托的第三方治理企业根据条约约定对治理设施发展职业化运营。排污企业和第三方运营企业应根据有关功令律例和环境趋势规则,签订拜托运治理条约,约定治理标准、内容、费用。
鼓励通过污染治理设施项目环评,明白第三方运营机构治理主体的功令义务,排污企业负担污染治理的付费义务。第三方治理企业根据有关功令律例和标准以及排污企业的拜托,负担项目的污染治理义务。
四、强化政策引导和支持
(七)加强“狼藉污”企业淘汰整治力度。在全市目前发展清理“狼藉污”企业工作的基础上,进一步加大对无证照涉VOCs废气排放的汽修企业整治力度,依法进行查处。
(八)严格环境准入。对具有喷漆工序的机动车修理企业严格环保审批,发现未经审批的汽修企业同等关停,对批建不符的企业,严格要求作废未经审批的喷漆工序。
(九)加大搀扶力度。对钣喷分享车间建设项目的环保审批执行绿色通道,在污染物总量分派方面给予优先权;帮忙市汽车修理行业协会协调市保险行业协会及关联保险公司,适度进步钣喷分享车间喷涂功课的保险赔偿费用。